根据县委巡察工作统一部署，2023年10月27日至2024年1月5日，县委第二巡察组对灵寿县总工会进行了常规巡察。2024年1月29日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

（一）统一思想认识，增强行动自觉。县总工会党组把巡察整改作为一项重要的政治任务，第一时间召开巡察整改专题党组会议，强调要以高度的政治责任感、政治敏锐性和严肃认真的态度，不折不扣地抓好巡察组反馈意见的整改落实工作，成立党组书记为组长的整改工作领导小组，为高质量、高标准完成整改任务打下坚实基础。

（二）强化责任落实，确保工作实效。严格落实“两个责任”，强化守纪律，讲规矩意识，坚持问题导向，制定了《灵寿县总工会党组关于县委第二巡察组反馈意见整改落实方案》，明确整改责任，明确任务节点，落实整改要求。组织召开专题民主生活会，对照县委巡察组的反馈意见、工作实际和职能分工，班子成员认真撰写对照检查材料，开展自我批评及相互批评，推动问题有效解决。

（三）加强跟踪问效，健全完善机制。以此次巡察整改为契机，县总工会在对巡察组反馈的意见即知即改、立行立改、真改实改的基础上，对原有制度进行完善修改，通过健全完善机制，达到从源头杜绝类似问题发生的效果。

二、整改落实的成效

县总工会党组坚决落实巡察整改要求，认真对照县委第二巡察组反馈的问题，逐条逐项进行整改，推动问题整改落实到位。针对县委巡察组反馈意见梳理出的4个方面20个具体问题，已全部完成。

（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面

1.关于“学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想形式单一，政治建设不深入”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是将学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于工会工作的重要讲话和指示、批示精神，列入《灵寿县总工会2024年工作要点》总体要求，把做好职工思想政治引领作为重要的政治责任，坚持守正创新，着重做好理论武装、典型引领、品牌打造、阵地赋能。二是印发灵寿县《灵寿县2024年推进产业工人队伍建设改革工作要点》，持续开展产业工人队伍建设改革政策进企业进车间进班组专项行动，深入华杰木业、安能绿建、石湖金矿等重点企业，普及产改政策400余人次。三是组织党员干部通过“三会一课”、主题党日、专题研讨交流等方式开展学习，整改期间，县总工会组织理论中心组专题学习6次、党课3次、研讨会5次、党员干部集中学习20次，有效巩固提升了学习效果。四是4月12日，印发了《灵寿县总工会2024年党组理论学习中心组学习计划》，并将“习近平总书记在对中国工会新一届领导班子讲话精神”列入中心组学习计划。

2.关于“履职尽责不到位”问题。

（1）工会筹备金利用率，宣传、建会工作有待提高。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是积极对接税务、编办、统计部门，对全县机关、事业、企业及社会组织进行摸底，及时掌握每月、每季度新增企业情况，指导未建会企业建会，截至目前，新建会企业8家，新增会员441人。二是指导河北石阀机械设备有限公司成立工会组织，并深入企业开展“工会送清凉 防暑保安康”活动，为一线职工送去健康礼包。

此问题整改已完成，完成进度100%。

（2）困难职工帮扶工作不全面、不扎实。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是根据全总、省、市总工会要求，开展我县2024年全国困难职工审核认定工作，利用县总工会公共邮箱、入户走访困难职工家庭、深入基层企业等方式对困难职工帮扶救助文件及政策、工作申报等进行宣传。二是召开全县困难职工帮扶及职工互助政策宣讲会，组织乡镇、开发区及重点企业工会干部，对困难职工帮扶救助及申报工作进行培训讲解。三是召开经审会议，要求在执行2024年度经费预算过程中，按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡，真实合法、精细高效”的原则，坚持全口径、全过程管理，结合本年度工会工作计划，合理确定收入，优化支出结构，提高资金使用效能。四是深入石湖金矿、冀东水泥、润城供热等重点企业宣传职工互助政策，发放宣传材料1万余份。

（3）维权服务未发挥作用。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是6月6日，组织县人社局、县信访局、县法院和县法律援助中心召开全县职工劳动争议诉调机制协调会，健全完善劳动争议纠纷多元化解机制，截至目前，调解案件6件。二是联合县法院、县信访局、县人社局、县司法局深入到石阀机械、新龙网络、康泰塑胶等重点企业开展“百场法律服务润工心·助发展”法律服务活动4场，以发放宣传资料、法律解读、互动交流等形式广泛宣传了职工权益保护相关的法律法规和国家政策，增强了职工知法、懂法、守法、用法的主动性。三是聘请专业律师，免费为职工提供高质高效的法律援助服务，多方面、宽领域保障职工合法权益，截至目前，接待职工法律咨询13余人次。

（4）对基层工会指导督导不到位。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是积极开展民主管理工作培训会，指导百人以上重点企业民主管理工作，并发放《工会民主管理工作实务手册》，督促基层工会召开会员代表大会，推动全县基层工会标准化、规范化建设及工作的开展。二是以典型企事业单位为抓手，6月25日，组织乡镇、开发区、重点企业开展民主管理工作推进会，安能绿建、冀东水泥、供电局3个企业作典型发言，为搭建起各企业互相学习、互相借鉴、取长补短、交流学习的平台，充分发挥职工参与民主管理、民主监督、民主决策的积极作用，共同推动企业高质量发展。

（5）对职业病防治工作监督开展不力。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：联合卫健局、民政局、人社局、医保局，印发<关于开展2024年《职业病防治》宣传周活动的通知>，并深入冀东水泥、石湖金矿、华杰木业开展职业病防治和职业健康知识宣传活动，以现场咨询、悬挂标语、发放《职业病防治法》手册、宣传单等形式宣传职业病防治知识，耐心解答职工群众提出的健康保护的相关问题，使广大职工群众进一步了解职业病的危害性及预防职业病的必要性。活动共发放宣传材料300余份，解答职工群众问题咨询80余人次。

3.关于“维护稳定工作重视不够，参与度不高”问题

（1）保密工作落实不严格。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是每月在微信群内进行1-2次的常态化保密提醒，定期对群内信息及公众号发布情况进行审核，及时排查风险隐患。二是对照县保密局自查自评文件要求，制定详细的自查自评方案，并按照《机关、单位保密自查自评工作办法》内容，逐条逐项进行自查。同时，对单位信息安全和保密情况摸底掌握、及时整改，推进了保密自查自评工作常态化、制度化、规范化。  

（2）在防范化解重大风险工作上，对企业职工思想政治引领和安全生产宣传方面发挥作用不充分，对隐患排查及信访矛盾掌握主要依靠职工主动反映。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是深入企事业工会开展阅读交流活动3次，“工”宣讲2次，参与职工600余人,团结动员广大职工听党话跟党走。二是举办“总体国家安全观·创新引领10周年”灵寿县2024年干部职工国家安全知识竞赛活动，42支代表队、126名选手参加比赛，推动总体国家安全观深入人心。三是深入劳动公园、重点企业开展“百场法律润工心？助发展”、“情系女职工 法在你身边”“健康人生、绿色无毒”宣传活动，发放各类宣传资料700余份，解答职工咨询80余人次。四是召开2024年“安全生产月”活动工作部署会，为贯彻落实好安全生产月主题行动方案，分别与冀东水泥、石湖金矿与会人员进行了签名承诺。五是深入劳动公园、冀东水泥、华杰木业开展以“人人讲安全 个个会应急——畅通生命通道”主题的安全生产月宣传活动，发放宣传资料300余份，使职工的安全防范意识进一步得到了提升。

4.关于“落实意识形态工作责任制有差距”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是充分发挥意识形态工作领导小组作用，3月13日，县总工会意识形态工作领导小组开展上半年意识形态工作领域问题分析研判，专题研究上半年意识形态的具体工作，将意识形态工作纳入年度工作要点，年终作为班子成员民主生活会、述职的重要内容。二是3月27日，组织工会干部职工开展意识形态知识专题教育培训，主要针对宣传工作的重要性和内涵、宣传工作的指导思想、意识形态工作的指导思想、宣传工作和意识学习内容进行了学习。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“形式主义仍然存在”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是严格把关文稿质量，坚决杜绝以文件落实文件，照抄照搬现象，截至目前，县总工会发文10件，均根据工作要求结合工会实际制定，不存在照搬照抄现象。二是深入基层走访调研，听心声、问需求、办实事，解决职工群众“急难愁盼”问题。整改期间，班子成员带领政策、法律、服务深入基层、下沉一线4次，切实为职工办实事解难题。三是为乡镇工会搭建沟通交流的平台，6月25日，组织15个乡镇工会开展帮促工建交流会，促进单位间相互学习、取长补短、共同提高。

2.关于“党组在资金管理、工程项目方面调研决策有欠缺”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是健全完善《党组议事决策规则》，严格执行“末位表态”制度，凡涉及县总工会“三重一大”事项决策由党组成员集体讨论后作出决定。二是对未事前询价的凭证进行补充。

3.关于“三资管理不严格”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是严格执行财务制度，结合工会工作实际，进一步落实了《财务管理办法》，制作财务审批单，实现经办人、主管、一把手三人审批，规范了财务收支的报销、审批程序。二是建立健全内部控制预算业务管理制度，成立了内部控制领导小组，由主要领导担任组长，主要负责全面统筹、协调单位人员积极配合风险评估工作。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“坚持和加强党的全面领导有欠缺”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是增强领导班子成员服务大局意识，注重学习和思考，不断提升自身知识水平和综合素质，注重总结和反思，不断总结经验教训，改进工作方法和作风，提高工作效率和质量。二是深入推进新就业形态劳动者建会入会工作，依托交通局、零工市场吸纳货车司机、护工护理员、家政服务员加入工会，目前新业态会员增长238人。三是为更好激发工作积极性，把讲政治、有担当的2优秀干部充实到中层干部队伍中，激发他们干事创业活力。

2.关于“班子自身建设有短板”问题

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：2月8日，召开党组会议研究党组议事决策规则和“三重一大”事项集体决策制度，明确“三重一大”事项必须经过党组会议研究讨论通过。巡察反馈会至今共召开党组“三重一大”会议6次，均执行末位表态发言，并认真做好相关会议记录，做到有据可查。

3.关于“履行全面从严治党责任有偏差”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是压紧压实“第一责任”。党组书记牢记全面从严治党“第一责任人”职责，主持召开党组会议19次，3月18日，专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作。二是建立健全责任分工，按照责任落实体系，细化了每名班子成员责任分工，从严强化思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，持续增强全面从严治党规范性、自觉性、系统性，真管真严、敢管敢严、长管长严，推进全面从严治党向纵深发展。三是加强对一岗双责的培训和学习，在3月18日、6月25日分别召开全面从严治党“一岗双责”专题培训，分析“一岗双责”落实情况，并对问题提出整改措施。

4.关于“基层党组织建设不扎实”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是5月14日，经县总工会党组研究决定，调整领导班子工作职责分工，明确党建工作分工，党组书记负总责，分管领导直接抓。定期召开党建工作会议，规范开展“主题党日”活动，并与党员志愿者服务相结合。整改期间，召开党建会议2次，党员志愿服务23人次。二是完善“三重一大”决策制度，2月26日，召开党组会议，明确“三重一大”事项必须经过党组会议研究讨论通过，办公室做好党组会议记录。

5.关于“党内政治生活不严肃”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是严肃党内政治生活，每次召开民主生活会，邀请有关部门列席会议并进行指导，严肃开展批评和自我批评，真正做到“红红脸”“出出汗”，切实做到正视问题、触及问题、解决问题。二是党组书记对民主生活会、组织生活会和民主评议党员会议进行严格把关，对照方案全面审核对照检查材料，对不符合程序、自我简化程序、内容雷同、批评意见不够“真刀真枪”等问题的，坚决予以退回修改。办公室做好会议记录和资料整理工作。三是规范党员管理，及时对2021年党员花名册进行登记变更，转出退休党员组织关系，积极推动党员组织关系转移和接收管理的规范化，确保党员队伍的健康发展。

6.关于“执行用人选人相关制度不严”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：2月7日，召开班子会议研究并制定了《县总工会请销假制度》，并按制度严格要求干部职工规范填写请假审批表，做好请销假登记。目前，请假人员均能够正规填写请销假审批表，并及时销假。

（四）聚焦巡察整改和成果运用，以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改落实情况方面

1.关于“整改档案管理不规范，部分档案不完整”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：明确了专人处理各类工作档案资料，对档案管理，尤其涉密文件的管理做了严格规定。一是严格收发文管理，实行专人收发文，办公室－分管领导－主要领导签发制度，对签发文件交由办公室统一存档。二是严格档案收集、保管、借阅、利用等管理档案，认真做好查借阅登记，使之达到规范化、科学化和制度化。三是每季度开展档案安全保密自查，严防档案损毁和失泄密事件发生。

2.关于“对巡察发现的问题，整改后未建立长效机制”方面。

此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：一是明确了1名记录管理员，专门负责《党支部手册》的填写记录和日常保管。二是严格按照“三会一课”要求落实党支部工作手册规范管理工作，对党费收缴记录表、党费收据、谈心谈话、民主评议党员记录空缺部分补充完整。三是针对此次巡察提出的四个方面20条具体问题，县总工会党组书记亲自抓，党组成员具体负责严格落实，杜绝出现面对巡察问题不落实不整改的情况。

巡察期间，县委巡察组未向我单位移交问题线索及信访件。

三、下一步打算和措施

经过六个月集中整改，巡察反馈意见整改工作取得了阶段性成效。下一步，县总工会党组严格按照县委巡察整改工作要求，保持政治定力，强化责任担当，坚决完成巡察整改任务，不断巩固巡察整改成果，以整改工作的实际成效推动工会各项工作落实。

（一）加强理论学习，提高政治站位。进一步学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深入学习贯彻上级关于巡察工作的要求，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，站稳政治立场，把准政治方向，切实扛牢巡察整改主体责任，增强做好巡察整改工作的自觉性和责任感，不断深化和巩固拓展巡察整改成果。

（二）强化督导检查，提高整改实效。认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，弘扬求真务实工作作风，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止反弹回潮，对需要长期坚持的整改任务，发扬钉钉子精神，一抓到底、久久为功，按时保质完成整改任务。

（三）巩固整改成果，构建长效机制。把巡察整改与工会工作高质量发展有机结合起来，与开展党纪学习结合起来，推动整改融入日常工作，做到举一反三、标本兼治，构建作风建设长效机制。对整改期间已经建立的各项制度，坚决抓好贯彻执行，切实把整改成果转化为推动发展的实际行动，为加快建设滨河生态新城、现代美丽灵寿贡献工会力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0311-82521412；邮政信箱：新开北街东5号，邮编：050500；电子邮箱：lsgh111@163.com。

中共灵寿县总工会党组

2024年11月25日