根据县委巡察工作统一部署，2023年10月27日至2024年1月5日，县委第一巡察组对灵寿县民兵训练基地进行了常规巡察。2024年1月29日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

基地党支部高度重视巡察整改工作，加强组织领导，切实履行主体责任，把落实问题整改作为一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。召开巡察整改专题会议，研究整改事项，制定方案，对照巡察组反馈的三方面13个问题深刻剖析存在问题的根源，重点从思想上、政治上找差距，逐一细化整改方案。根据明确的问题清单、整改清单和责任清单，逐条制定切实可行、行之有效的整改措施。

二、整改落实的成效

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署方面

1.关于“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神贯彻不到位。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对河北工作重要指示批示精神、视察石家庄时的重要讲话学习不够全面；二是学习制度落实不到位，2023年9月份役前教育训练期间，每周五例行集中学习不能有效坚持；三是理论学习形式单一，学习形式不够丰富，主要采用念文件抄笔记的方式，部分学习没有结合实际工作开展，存在个人学习记录时间和内容不一致等问题，部分党员职工对主题教育活动应知应会掌握不够”问题。

整改措施：一是将对习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记对河北工作重要指示批示精神、视察石家庄时的重要讲话等内容，纳入每周五政治理论学习计划，做到全面系统，原汁原味学习落实；二是制定年度理论学习计划，并坚持每周五例行集中学习，特别是民兵训练和役前教育期间，克服人员分散不利条件，采取灵活机动学习方式开展集中学习；三是丰富学习形式，结合军地工作开展需要，采取集中学习、个人自学、传达学习、交流研讨、学习考核和培训教育等多种形式，提高学习效果。

2.关于“民兵教育训练保障工作有待提高。一是2023年度民兵集训期间，对于民兵训练保障诉求的回应解决力度不足，服务意识不够强，2023年度第一期基干民兵集训期间、部分民兵反映炒菜口味偏辣，仅在当天调度会时交办厨师整改，没有及时跟进督导；二是2023年度基地针对民兵集训保障工作进行回访调研的频次不多，2023年度基干民兵集训结束后，仅是对参训分队排长进行了回访调研，没有随机选取部分参训民兵进行回访调研；三是基干民兵集训期间教育科目安排的还不够充分。2023年度民兵集训期间教育科目安排，仅是满足了军事训练大纲要求，没有就充分调动民兵参与地方经济社会发展方面，设置相应教育科目”问题。

整改措施：一是役前教育和民兵集训期间，在醒目位置设置征求意见薄，不定期组织召开部分参训人员恳谈会，主动征求参训人员对于训练保障工作意见建议，同时，责成保障科专人盯办改进措施落实情况，确保立行立改；二是加强回访调研工作，在原有回访机制的基础上，增加对普通基干民兵的回访调研频次，并结合各乡镇专武部长，力争做到回访调研不少于参训民兵的20%；三是役前教育和民兵集训期间，在满足军事训练大纲要求的基础上，增设地方经济建设相关科目培训和教育内容，邀请地方讲师对参训人员进行业务培训。

3.关于“应征青年役前思想教育不充分。一是2023年度上半年役前新兵教育训练期间，基地专职、聘用教练员及管理保障人员分工细化不足，对基地职工封闭训练期间的防火、防触电等安全意识教育频次少;二是2023年下半年役前新兵教育训练期间，教育训练科目以军事训练为主，对于役前新兵拥军爱国、吃苦耐劳、回报地方、遵纪保密等意识形态方面的教育偏少”问题。

整改措施：一是役前教育和民兵集训期间，根据训练保障职工人员安排，严密制定训练保障领导小组及人员分工，并成立临时党组织，加强训练期间各项工作领导，同时，对基地职工开展封闭训练期间的安全教育培训；二是役前教育和民兵集训期间，在满足军事训练大纲要求的基础上，增设拥军爱国、吃苦耐劳、回报地方、遵纪保密等意识形态方面教育内容，邀请地方讲师对参训人员进行业务培训。

4.关于“协助开展的国防教育、双拥共建工作有待提高。一是国防教育宣传工作习惯按照以前的工作思路和方法开展，没有结合新形势新要求改进工作方式方法，使国防教育宣传工作取得更好的成效；二是2023年度协助落实走访慰问、服务退役军人及家属等活动时，机械的完成规定动作，主动筹划、主动作为意识欠缺”问题。

整改措施：一是加强与宣传部对接，结合新形势新要求，利用微信公众号、小视频、宣传展板、欢送新兵等方式增强国防教育宣传力度，利用民兵集训期间有利时机，组织基干民兵开展清明祭扫等活动，通过基干民兵辐射带动作用，开展国防教育宣传；二是在完成走访慰问、服务退役军人及家属的前提下，对立功受奖现役军人开展送喜报活动，对考入军校人员家属进行入户慰问活动，营造军人受尊崇的浓厚氛围。

5.关于“民兵训练基地阵地宣传有待提升。一是实地巡察基地，现场仅有4块宣传橱窗、内容单一，且内容更换频次不高，宣传氛围营造不浓厚；二是基地对外宣传力度欠缺，协助开展民兵训练和役前教育训练期间，工作宣传报道较少，民兵训练基地与县直单位沟通较少，没有有效的利用基地设施，利用率较低”问题。

整改措施：一是增设6块征兵宣传展板和1块移动展板，并对宣传橱窗内容及时更新，营造基地浓厚宣传氛围；二是民兵训练和役前教育期间，加强基地对外宣传工作力度，积极组织预定新兵和民兵参与地方植树节、清明祭扫、七一主题党日等活动；三是在优先保障好民兵训练和役前教育的基础上，加强与教育、公安、军退、应急等业务相关县直单位联系沟通，积极提供基地场地和设施开展学生军训，警务能力、应急处突等训练提升，提高基地利用率。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“作风建设有欠缺。一是抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作力度，2023年度每周五集中教育学习时，没有把党风廉政、从严治党等相关内容列入常态化学习议题；二是开展纪律警示教育形式不够丰富，仅以开会传达，以谈心谈话、交流发言、参观见学等形式开展的还不够”问题。

整改措施：一是制定年度理论学习计划，把党风廉政、从严治党等相关内容列入常态化学习议题，特别是加强对《中国共产党纪律处分条例》学习宣传贯彻；二是丰富纪律警示教育形式，党支部书记与每名党员职工谈心谈话，并组织专题交流研讨，赴武警中队、看守所参观见学。常态化开展党支部书记讲警示录活动，结合实际案例交流研讨，增强警示教育成效。

2.关于“账簿设置不规范。基地财务有一个财政基本账户和零余额账户，用于发放基地人员和退休人员工资和保险，基地日常维护费用由县人武部统筹安排，没有其他办公经费开支，2020年至今未按照相关规定设置会计账簿”问题。

整改措施：财务科室积极对接联系县财政局政法科，指导建立会计账簿。

（三）加强党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“党风廉政建设重视不够。一是2021年至2023年无党风廉政建设专题会议记录，未梳理存在的廉政风险；二是2021年至2023年未召开廉政教育会，不能充分发挥廉政教育培训应有的作用；三是班子成员对职责范围内的党风廉政建设重视不够，预防廉政风险意识不强，对相关科室的风险漏洞没有制定有效的预防监管举措”问题。

整改措施：一是组织召开2024年度党风廉政建设专题会议、廉政教育会，梳理存在的廉政风险，发挥警示教育作用；二是加强班子成员党风廉政建设教育和学习，增强预防廉政风险意识，制定相关科室风险漏洞预防监管举措。

2.关于“组织建设存在短板。一是民兵训练基地编制13名，领导职数3名，实有领导2人，其中一名副主任长期缺编；二是教练员队伍专业化水平不高，5名专职教练员为退役军人，第一学历均为高中学历，开展业务培训水平不够，专业化水平有待加强”问题。

整改措施：一是积极对接联系县委组织部和县人社局，根据县干部调配有关规定和要求，配齐配全基地领导班子；二是加强教练员队伍专业化水平，对5名专职教练员适时开展业务培训，提升专业化水平。

3.关于“党建工作落实不到位。一是重业务、轻党建。党支部班子会议记录不全，民主生活会没有《征求意见函》，没有召开会议的签到表,缺少谈心谈话表；二是2021年无党小组会会议记录、党支部组织生活会记录，2022年7月25日党课，未填写应到人数、实到人数、到会人员未签名，支部手册填写不规范，2023年支部手册中缺少1-3月党费收缴票据”问题。

整改措施：一是加强基地党建工作，严格按照要求召开党支部会议，并做好相关记录，民主生活会严格落实各项规定动作，广泛征求意见，各过程资料会后存档；二是按照规定要求，按时召开党小组会议和党支部组织生活会，并做好相关记录，规范填写党支部手册，按时缴纳党费并及时粘贴收缴票据。

4.关于“执行请销假制度不够严格。2023年7月7日侯某某年休假期满上班后，未按照《灵寿县国家机关事业单位工作人员请销假暂行规定》第八条‘请假或续假期满上班后，要在三个工作日内按照准假审批权限进行销假’要求进行销假”问题。

整改措施：一是强化制度学习，利用周五理论学习时机，基地全体人员原汁原味学习请销假制度；二是强化制度执行，按照审批权限严格请销假审批签字。

5.关于“干部因私出国(境)管理不规范。民兵训练基地落实证件集中管理制度不到位，未对工作人员持有出国(境)证件情况进行摸排统计，也未建立登记台账，出入国(境)管理部门备案无主要负责人签字和单位印章”问题。

整改措施：一是对基地职工持有出国(境)证件情况进行摸排统计，建立台账，规范管理；二是联系对接出入国(境)管理部门进行备案。

6.关于“贯彻落实上级保密工作要求不到位。一是查阅2023年度保密工作资料发现，保密制度坚持不及时，个别保密制度要求落实不彻底；二是未制定自查自纠工作方案，机关单位自查自评表实有项未填写内容，人员自查自评项目勾选不准确，且未制定2023年保密宣传教育培训工作计划”问题。

整改措施：一是加强保密工作管理，严格按照县保密制度要求贯彻落实，抓在日常、抓在经常，加强保密教育频次，将保密教育列入每周五政治理论学习常态化内容；二是制定自查自纠方案，认真填写机关单位自查自评表和人员自查自评表，严格制定2024年度保密宣传教育培训工作计划。

三、下一步打算和措施

所有巡察反馈问题，均已完成整改。下一步基地党支部将以此次巡察整改作为重要契机，继续深化认识，提高政治站位，切实按照巡察组要求，巩固深化巡察整改成效。

（一）继续落实整改，构建长效机制 

党支部将继续对巡察整改紧抓不放，进一步提高政治站位，强化问题导向，增强责任意识，对照巡察反馈问题，深入剖析存在问题及原因。对已完成整改的问题，适时组织“回头看”,检验和巩固整改成果。同时继续落实建章立制，从长远角度思考问题，加强跟踪督查，确保巡察整改切实有效。

（二）落实主体责任，转化整改成果

党支部班子成员将按照“一岗双责”要求，将党建党风廉政工作与业务工作同部署、同实施、同考核，夯实责任，严肃纪律，同时加强理论知识学习，筑牢思想防线，坚决贯彻落实上级各项规章制度，营造风清气正的良好氛围。

（三）持续凝心聚力，推动高效发展

以巡察问题整改为契机，组织广大党员干部继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想，大力推进问题整改，团结带领全体党员、职工主动担当，善作善为，推动工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0311-81561110；邮政信箱:灵寿县北环西路47号，邮编：050500。

中国共产党河北省灵寿县民兵训练基地支部委员会

2024年11月25日