根据县委巡察工作统一部署，2023年10月27日至2024年1月5日，县委第二巡察组对县残疾人联合会党组进行了常规巡察。2024年1月29日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县残联党组始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任意识改正问题，切实做好整改工作。一是坚持从政治高度深入理解巡察整改工作。针对第二巡察组提出的4方面14个问题，制定了详细的整改方案，并成立了整改工作领导小组，细化了责任分工，明确了整改目标和时限。6月20日召开了巡察整改专题民主生活会，压实巡察整改责任，深刻剖析根源，逐条分析研究，认真落实整改。二是坚持以问题为导向，做到上下联动。党组切实承担起巡察整改的主体责任；党组书记履行好第一责任人责任，强化领导工作，积极做好表率；班子成员对于整改工作任务清单主动认领，提升了担当意识；责任股室积极响应、各司其职，按照整改方案的要求，坚持举一反三，建立健全相关制度，坚持一项一项抓好落实，确保整改任务高质量地完成。

二、整改落实的成效

按照“照单全收、坚决整改，一改到底、务求实效”的要求，紧盯巡察反馈意见，突出问题导向、压实责任、综合施策、精准发力，全力完成各项整改工作任务，确保整改工作取得实实在在的成效。针对县委巡察组反馈意见梳理出的14个具体问题均已完成整改。

（一）党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层落实情况方面

1.关于“学习宣传推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是常态化开展中心组理论学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神中的“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”。二是修订党组中心组年度学习计划，专题学习习近平总书记关于残疾人事业重要讲话和重要指示批示精神。三是残联党组召开学习扩大会议，重点学习习近平总书记视察河北、视察石家庄时的重要讲话和重要指示精神，结合本单位实际，制定具体有效的工作措施。

2.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育不深入，成效不明显”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是规范梳理主题教育县级文件，完善相关档案。二是重新结合本单位工作实际，将主题教育相关学习内容纳入中心组学习计划，进行专题学习。三是丰富党内学习形式，加强集体学习研讨、专题调研、讲党课等形式开展切实有效的学习活动，充分利用网络学习平台开展学习，拓宽学习渠道，提升学习效果。

3.关于“履职尽责，贯彻落实上级安排部署有欠缺”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是召开党组扩大会议，深入贯彻石残办《关于深入贯彻落实石家庄市残疾人联合会第七次代表大会精神的通知》文件要求，同时研究贯彻落实事项，各股室负责人结合各自工作实际制定了具体工作举措，并每月汇报工作进度。二是强化以残疾人就业保障金征收促进残疾人就业工作，今年以来共审核行政事业单位、企业、民办非企共45家，促进残疾人就业179人。三是组织多种残疾人就业活动。5月31日在石家庄医学高等专科学校举办专场招聘会1场，现场共有10名残疾人达成就业意向；组织就业洽谈会1次，搭建了十余家企业与二十多名残疾人大学生之间的就业沟通平台。四是召开党组专题会议对我县残疾人合法权益保护工作进行研究，并结合爱耳日、助残日、残疾预防日等主题日活动，积极开展残疾人权益保障宣传教育，提高社会对残疾人事业关注度。

4.关于“保密意识不强，保密监管不严格”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是认真落实保密场所设置有关要求，将保密计算机、保密柜等与其他办公设施分开放置，严格落实保密计算机开机密码及保密柜钥匙专人管理。二是对办公室文件进行梳理，严格区分日常文件和内部、机密文件管理，并做好来文登记、流转记录。

5.关于“意识形态工作落实不到位”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是将意识形态工作纳入残联年度工作要点，并将落实情况作为领导班子年度工作报告的重要内容。二是开展意识形态工作专题培训，深入学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，提升领导班子意识形态工作能力。三是召开意识形态工作专题会议，分析研判意识形态领域风险，并对下一步工作做出安排部署。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“形式主义依然存在”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是严格按照规定程序办理公文，收文当日内送有关领导阅批，重点工作通知以政务网或正式文件形式下发各乡镇。二是进一步建立残疾人就业技能培训规范化机制，提升培训资金安全性、有效性，促进残疾人就业创业，2024年共培训残疾人50名，促进残疾人新增就业62人。

2.关于“对中标项目前期调研不足，实施监管不到位”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是加强对项目中标机构资质审查，加强日常监管力度，实行不定期抽查中标机构项目落实情况。二是研究制定了《灵寿县残联关于残疾人基本康复服务实施办法》，进一步提高残疾人康复服务管理水平。

3.关于“在资产管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面执行不严格”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是规范财务管理制度，加强日常执行力度。二是重新梳理了我单位现有固定资产，将空调、办公桌椅以及市残联配发的奇骏SUV等固定资产，已全部补录入固定资产账。三是与财政局沟通重新出具订购全县报刊的票据及分割单，杜绝白条入账问题。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“党的全面领导方面有欠缺”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是组织党员干部进行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、中国残联第八次代表会精神专题学习，注重提高政治能力，提高从政治上把大局、看问题，从政治上谋划、部署、推动工作的能力。二是明确划分党组会与全体会职责范围，并规范会议记录，严禁全体会代替党组会。三是坚持一把手“末位表态”原则，党组成员对议事进行表态发言，提高决策的科学化、民主化、规范化水平。

2.关于“领导班子自身建设不过硬”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是对班子重新进行分工，进一步明确工作职责。二是经党组研究，对各业务负责人进行工作调整，避免权利固化问题。

3.关于“履行全面从严治党责任不到位”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是召开了党风廉政建设工作会议，专题研究党风廉政建设工作，并分析研判全面从严治党形势，研究制定了2024年度党风廉政建设工作要点。二是加强日常监督管理，将财务、基本康复项目实施、实用技术培训等领域列入廉政风险点，不定期对相关负责人开展有针对性的提醒谈话。三是深入推进党纪学习教育，加强对“一把手”的监督管理，严格执行全面从严治党责任制度，落实“一把手”第一责任人职责。四是组织证管股工作人员学习《河北省〈中华人民共和国残疾人证管理办法〉实施细则》，提高证件核发管理工作水平。五是强化领导干部责任，推动班子成员切实履行“一岗双责”，主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人之间进行了廉政谈话。

4.关于“党建主题责任落实不到位”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是履行党建工作责任，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，把党建工作提到重要的议事日程，召开了2024年上半年党建工作专题会议，真正做到两手抓，两手硬。二是进一步健全和完善《灵寿县残联“三重一大”决策制度》，强化领导班子决策程序，提高单位决策质量与执行效率。三是认真落实好“三会一课”、党员民主评议等制度，严格开展批评与自我批评，及时规范填写《党支部工作手册》。四是规范党员队伍管理，强化党组书记与年轻干部谈心谈话，组织党员活动，鼓励引导优秀年轻干部向党组织靠扰。

（四）巡察整改和成果运用，以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改落实情况方面

1.关于“巡察整改存在“过关”心态”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是组织召开了3次巡察整改工作专题会议，党组坚决扛起巡察整改主体责任，专题听取研究巡察整改工作进度，切实推动各项整改任务落地落实。二是对上次巡察整改结果进行“回头看”，按要求设置党务政务公示栏，规范党组会议记录及党支部手册记录等。

2.关于“重制度建设、轻制度落实”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是提高思想认识，做好领导班子巡察整改工作任务分工。二是经残联党组会议研究，废除由灵寿县中西医结合医院牵头制定的《残疾人评定管理办法》，日常办证工作中仍按照《河北省<中华人民共和国残疾人证管理办法>实施细则》执行。残联和卫健部门严格履行职责，做好残疾评定和残疾人证核发、使用、管理工作。

三、立足长远长效，巩固提高整改成果

（一）强化学习教育，突出政治建设。把加强党的政治建设摆在首位，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。积极运用党的创新理论谋划指导残疾人工作，团结带领全县残疾人和残疾人工作者始终听党话、感党恩、跟党走。

（二）强化责任担当，推动残联工作。深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神，认真落实县委、县政府有关决策部署，以持续整改为契机，扎实履行“代表、服务、管理”残疾人的职责，始终做到知责于心、担责于身、履责于行，以“时时放心不下”的责任感解决好残疾人群体的“急难愁盼”问题，抓实抓细残疾人就业、康复、社会保障等重点工作，做好各项救助政策的有效衔接，以实际工作成效排民忧、暖民心，不断提升残疾人获得感、幸福感、安全感。

（三）压实“两个责任”，持续深化整改。县残联党组认真履行全面从严治党和抓巡察整改的主体责任，党组主要负责同志认真履行第一责任人的职责，班子其他成员根据工作分工切实履行“一岗双责”，对已经完成的整改任务长期坚持，持续巩固完善整改成效，防止问题反弹；对需要举一反三、长期坚持的，坚持久久为功、善作善成，以“钉钉子”精神确保反馈的问题整改取得更大成效。

（四）建立长效机制，拓展整改成果。把“当下改”和“长久立”结合起来，深挖根源、举一反三，做到工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里，加强制度执行督促检查，切实用制度管权管人管事，按规矩办事处事成事。把巡察整改与推进残疾人事业发展有机结合起来，进一步提高工作标准，坚持持续整改不走样、能拓展、可延伸，以巡察整改推动全面从严治党向纵深发展，引领保障全县残疾人事业开创新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0311-82962635；邮政信箱:灵寿县北环路交通大厦6楼，邮编：050500；电子邮箱:lscanlian@sina.com。

中共灵寿县残疾人联合会党组

2024年11月25日