根据县委巡察工作统一部署，2023年10月27日至2024年1月5日，县委第七巡察组对谭庄乡党委开展了常规巡察。2024年1月30日，县委巡察组向谭庄乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

乡党委对巡察组反馈问题高度重视，全盘诚恳接受巡察反馈意见，把抓好巡察整改工作作为当前首要政治任务，以上率下、全

员参与，以坚持从严治党的政治自觉，以落实巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实，推动全乡工作高质量发展。

一是提高政治站位，增强行动自觉。及时召开乡党委会、机关干部大会、乡村两级大会等，深入学习习近平总书记重要讲话精神，学习巡视工作条例，全面提高政治站位和政治觉悟，逢会必谈整改、逢会必抓整改，把抓好巡察整改工作作为当前全乡重要政治任务，真抓实抓认真抓，务必抓出成果抓出实效。

二是坚持问题导向，抓好整改落实。制定《关于县委第七巡察组巡察反馈问题的整改方案》，逐条研究制定整改措施，建立跟踪问效机制，定期报送《巡察反馈意见整改落实情况统计表》。落实整改责任，传导责任压力，将整改问题细化分成26个具体问题，做到“四个明确”，即明确整改任务、整改责任、整改措施、整改时限，乡党委主要负责人通过对相关责任领导、责任人员进行谈话，督促各责任人落实整改，扎实有序的推进全乡的整改工作。

三是巩固拓展成果，力促常态长效。针对县委第七巡察组的反馈问题，我乡把制度建设作为落实整改的重要抓手，坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”，严格按照时间节点完成所有问题整改，同时有针对性地建章立制，相继制定系列制度文件，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进了整改工作常态化、长效化。

二、整改落实的成效

谭庄乡坚持将巡察反馈问题整改作为当前一项重要政治任务来抓，针对县委巡察组反馈意见梳理出的26个具体问题，已完成整改26个，全部完成整改。

（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面

1.关于“推进党的思想建设不够有力”问题。一是党委研究少。学习组织不规范，未按党委理论学习中心组学习规则要求，对理论学习中心组年度学习计划进行审定。例如2021年未制定每月中心组学习方案，并报请领导审批；2022年、2023年虽然制定了学习方案，但未报请领导审批。2022年以来未研究学习贯彻二十大精神事宜，未研究部署“三农”有关工作。二是督促检查少，学习效果不明显。抽取领导班子成员和一般干部的学习笔记2020-2023年，2020年以来党委理论学习中心组以集体学习传达为主，未进行研讨，未书写二十大精神学习的心得体会。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限立行立改，并长期坚持。

整改措施：一是持续深化理论学习。督促乡党委主要负责人亲自抓学习方案的制定和审议,将习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大及二十届二中、三中全会精神及乡村振兴、“三农”有关理论列入学习计划，2024年以来共开展专题理论学习9次，进一步提高了班子成员的理论水平。二是丰富学习方式。督促班子成员及乡全体党员利用好学习强国、远程教育等多媒体，运用好学习传达、观看视频、座谈交流、撰写学习心得等方式，开展不间断学习，今年以来共开展党的二十大精神专题座谈交流1次，撰写学习心得12篇，“学习强国APP”活跃度在全县排名前列。三是强化监督检查。不定期开展理论学习成效抽查，对班子成员学习笔记等进行持续检查，确保理论学习有形式、有效果。

2.关于“主导谋划乡村振兴不够用心用力”问题。一是对扶贫村的扶贫产业引导作用发挥不够。扶贫资金投入力度不大，乔家庄村2021年-2023年每年帮扶资金100万元，2021年使用资金67.67万元，2022年使用资金66.1万元、2023年截止10月使用资金10.62万元，共计144.33万元，其中用于扶贫产业投资11.72万元，占使用资金的8.1%。目前两个村的农产品只销往帮扶单位，在同质产品竞争激烈的情况下，抗风险能力不足。二是指导区域内产业协调发展有欠缺。各村之间发展不平衡，除乔家庄村、程家庄村、北阳沟村、北霍营村等4个村有产业项目支撑，其余8个村收入来源主要为荒山、荒地租赁、光伏项目等，村集体收入差距大，缺乏可持续发展的产业。三是村集体领办合作社发挥作用不明显。该乡成立合作社的村有11个，只有3个村正常运营，其余各村均是注册后没有实际运行。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限2024年7月31日。

整改措施：一是强化扶贫产业引导。加强程家庄村“薯你吉祥”品牌推广，推动红薯深加工项目落地，投资60万元建设了车间、冷库、红薯储存窖，购置安装了产品深加工机器设备。积极发展烤烟种植，协调河北中烟投资17万元为烟农建设5座密集型烤烟房，采取“驻村工作队+河北中烟原料部技术人员+烟农”的服务模式，从育苗到烘烤各环节加强对烟农的技术指导。推动乔家庄村花生种植专业合作社进一步发展，引导农民因地制宜开展高油酸花生种植特色产业，注册了“乔老弟”品牌商标及销售条码，2024年以来申请专项资金85万元，用于建设网上直播平台和超市产品展示平台，目前已经完工，高油酸花生油系列产品可以通过线上直播形式全面推向市场，同时带动程家庄村“薯你吉祥”红薯干和红薯粉条、刘库池村中药材产品等线上销售。二是推动区域内各村产业协调发展。积极谋划集体产业，全乡10个村共同合作投资1000万在北阳沟村建设微型薯种植项目，目前正在推进阶段，建成后将扩大各村集体收入来源，形成持续收入。三是积极推动村集体合作社发挥作用，2024年以来在乡村两级的努力下，目前已有6个村集体合作社进行运营，带动了村内产业的发展和村民就业。

3.关于“安全生产责任意识有待加强”问题。一是对安全生产工作责任压的不实。经谈话了解，个别包村干部对分包企业安全生产情况底数不清。二是对安全生产政策研究不透不深。对县管企业监管不到位。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限立行立改，并长期坚持。

整改措施：一是压紧压实安全生产责任。就反馈问题，对负责安全生产工作的相关责任人进行了谈话提醒；建立驻厂监管机制，采用班子成员分片包联+一般人员单独包联的方式，进一步健全企业包联、网格化监管机制，督促乡应急办、班子成员、驻厂人员等，加大对企业的巡查力度，今年以来先后开展安全生产集中检查20次，发现并督促整改问题89个。二是提升安全生产工作能力。开展了巡察整改专题培训会、企业安全生产专题培训会，围绕安全生产相关知识及习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神开展培训2次，培训人员130人次。

4.关于“重大事故安全隐患专项排查整治不到位”问题。日常巡查频次较低，截止2023年10月底对辖区内24家生产企业进行安全生产排查，其中13家企业，只排查了1次。9家企业排查2次，剩余2家企业排查了3次。2023年安全生产隐患排查中未做到全覆盖。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限立行立改，并长期坚持。

整改措施：一是完善安全生产日常排查机制，督促乡安全生产办公室、班子成员、驻厂人员等每月至少开展巡查1次，在重要时间节点每周开展巡查，形成常态化巡查机制，及时发现安全隐患，督促企业做好整改。二是扩大安全生产日常巡查范围，将企业、小作坊、学校、商店、施工现场等全部纳入巡查范围，先后开展了消防安全专题、施工安全专题、节假日交通安全专题、加油站点安全专题、人员集中场所燃气安全专题、防一氧化碳中毒专题、学生防溺水专题等安全隐患排查，共发现和整改问题89个。三是加大安全生产政策宣传力度，今年以来先后组织开展了“人人讲安全、个个会应急”公益宣传、“安全同行”公益宣传活动及“畅通生命通道”为主题的安全生产宣传活动，发放各类宣传材料500余份。四是压实工作责任。针对反馈问题，对乡主管安全生产工作副职进行谈话提醒，督促其认真履职、强化监管。

5.关于“执法的震慑作用发挥不够”问题。一是对村干部责任压的不实。2021年以来，市长热线反映非法采沙案件115起。经谈话反映，村干部在监管中存在“老好人”思想，不愿监管的思想严重。二是露天盗采打击力度不够。该乡在滩地内安装摄像头17个，因人为破坏和老化，目前能正常使用的只有9个。该乡“蚂蚁搬家”式的私挖盗采行为屡禁不止。1月3日巡察组在中霍营村南滩地内实地走访时发现村内不断有拉沙小三轮车出入，观光路上疑似采沙人员观望，滩地内因采沙后形成的“沙洞”数量较多，且有的沙洞存在安全隐患问题。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限立行立改，并长期坚持。

整改措施:一是细化压实网格责任。构建乡村两级网格化监管机制，实行执法队员包片、包村干部包村、村干部分片监管机制；完善问责机制，针对落实责任不力给予责令检查1人次，督促包村干部、村干部抓好所在村、所分片监管工作，督促乡执法队员做好分包片区的监管工作。二是坚决打击露天盗采行为，做好专用摄像头维护，结合乡派出所，通过法律法规宣传、取缔非法沙场、堵塞采沙小路、处罚形成震慑等手段，遏制“蚂蚁搬家”式私挖盗采，2024年以来针对“蚂蚁搬家式”盗采行为，取缔沙场3个，立案4起，给予罚款11500元，非法采沙行为较往年明显减少。

6.关于“环保工作履职尽责不到位”问题。一是对粉尘企业监管不严。该乡6月、7月空气质量单项指数PM10在全市倒数第一。截止2023年10月份，没有对粉尘企业进行处罚。二是谭庄乡在“二十大”前涉及环境污染的网络舆情4起，且处置时间过长，造成了不良影响。三是禁止露天焚烧工作重视不够。在实地走访时发现南阳沟村广场、北霍营村内、刘库池村委会门口、山门口村石佛岭等地均发现露天焚烧。   

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限立行立改，并长期坚持。

整改措施：一是加强企业监管。细化网格化管理，乡领导班子带队包联企业，实行驻厂制度，对企业进行常态化监管。加强日常巡查，每日安排人员带队巡查企业，值班组及执法巡查组24小时巡查，通过元道经纬照片及巡查记录进行督导检查。对于企业处罚问题，由于我乡没有企业环保领域处罚权限，我乡将违规企业上报县环保局进行行政处罚。二是加强舆情处置能力。研究制定了舆情应急处置机制，明确责任人，并对相关人员进行了培训，一旦发生舆情立即行动，限期办理，今年以来共有效处置相关舆情3起。三是加大露天禁烧工作力度。对辖区内易发生秸秆焚烧的田间地头加强巡查，严格网格化管理，利用悬挂条幅、大喇叭广播、发放宣传页等方式进行防火宣传，同时综合执法队出动宣传车，在行政区域内进行广播宣传，对堆放秸秆区域协调进行统一清理，对发生的火情一律严肃处理，对点火人进行顶格处罚，对网格员及支书进行问责。今年以来，对履行秸秆禁烧工作不力的开展问责4人次，提醒谈话4人次。

7.关于“落实意识形态工作有欠缺”问题。意识形态工作有短板。分析研判本乡镇意识形态领域形势不够深入，近3年分析研判会议中查摆出的问题一致，且未按照上级要求，印发正式文件进行党内通报。责任压力传导不到位。对所属单位落实意识形态工作责任制进行专项检查和督查不到位，近3年监督检查发现的问题类似，且在抓好整改落实“后半篇文章”上还存在不足。阵地建设管理存在短板。党建活动室、综合文化活动中心、农家书屋等基层宣传文化阵地利用率低，制度不够完善，管理不够规范。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限立行立改，并长期坚持。

整改措施：一是抓好意识形态形势分析研判。2024年5月乡党委召开了上半年意识形态工作专题会议，查摆梳理整改问题5个。二是压实工作责任。对乡主要负责人进行了谈话提醒，督促其履行意识形态工作“第一责任人责任”。2024年共开展相关工作落实情况监督检查3次，2024年4月召开谭庄乡意识形态专项督查培训会议，2024年5月乡党委召开意识形态分析研判专题会议，对督查发现5个问题会议上进行了通报，并督促抓好整改，明确整改要求和整改时限，确保发现的问题全部整改到位。三是充分利用好意识形态阵地，督促各村抓好党建活动室、文化活动中心、农家书屋的维护和开放，全乡各村利用本村党建活动中心、文化活动中心等开展党建年会12次，开展夜谈会12次，开展文艺汇演、文体活动等6次，每月依托新时代文明实践所站、文化活动中心开展志愿服务活动，尤其是在程家庄、乔家庄村先后开展了中老年舞蹈爱好者免费培训、三八妇女节、“我们的节日·端午”等“双争”系列活动，联合河北省三院开展健康义诊活动，开展了移风易俗系列活动，被媒体进行了报道。

8.关于“保密工作责任制落实不到位”问题。没有明确专人负责保密工作。工作秘密清单、定密责任人没有以红头文件形式通知各科室负责人。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限2024年3月31日，并长期坚持。

整改措施：一是强化保密工作组织领导。建立了保密工作专班，制定了工作秘密清单，明确了定密责任人等，并及时以红头文件形式通知各室（队）相关人员。二是抓好工作安排部署。召开了保密工作会议，分析保密工作形势，及时发现短板和漏洞，抓好问题整改。同时，加强工作人员教育培训，今年以来先后组织机关工作人员开展了保密观培训、保密领域警示教育等，营造良好保密氛围。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“工作作风不严不实”问题。一是2023年4月11日、2023年5月30日安全生产专题会，在查看党政联席会记录时未见会议记录。2023年4月、5月安全生产排查与2022年9月环保专项督查检查出存在问题的15家企业，后续未见整改相关资料。在2022年、2023年环保巡查档案中发现，分别有5张、6张排查表中巡查人员未签字，个别没有巡查时间。二是群众开展消防、用气、防一氧化碳中毒等宣传较少；安全生产隐患排查未做到全覆盖，农村自建房场地、小作坊等未能全部纳入排查范围。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限立行立改，并长期坚持。

整改措施：一是抓好安全生产等工作安排部署，在做好日常工作安排推动的基础上，2024年以来先后召开2次安全生产专题会议，分析工作开展情况，查找工作不足，并做好会议记录等细节工作。二是加强工作衔接。重点关注隐患的发现与整改，确保工作的连贯性，认真对待整改复查工作，确保发现一个整改一个，并如实记录整改情况，2024年以来先后督促整改安全生产领域问题 89个。三是加大农村消防、用气、防一氧化碳中毒宣传力度。利用安全生产月、全国消防日等时间节点，在集市等人群密集场所开展日常宣传，先后开展了燃气使用安全主题宣传活动、防一氧化碳中毒主题宣传活动、防溺水主题宣传活动，发放宣传页500多张。

2.关于“维护社会稳定方面敏锐性不强”问题。化解社会矛盾工作主动作为不够。北霍营村原村干部王某死亡事件中，介入不及时，引导不力，造成多次上访，其中进京访1次，给我县造成不良的社会影响。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限立行立改，并长期坚持。

整改措施：一是压实领导责任，严格执行班子成员接访值班制度，2024年以来共开展接访28次，解决问题诉求3个。二是强化信访隐患排查，乡联席办结合乡司法所，每月月底前安排各村开展集中排查，今年以来共开展排查6次，梳理各类问题12个，落实“五包一”问题11个，化解问题12个。三是定期召开党政联席会议，对重点案件、人员进行调度，经各方面协调努力，北霍营村党员王某死亡事件当事人签订息诉罢访书，给予该村党支部书记党内警告处分。四是加强联系沟通，对不稳定因素，及时向县委、政府、维稳办、公安、信访联席办等部门汇报和请示，及时传输相关资料，提高工作效率。五是引导群众依法逐级反映诉求，对无理缠访闹访和非正常上访的，及时通过公安机关介入，依法予以处置，今年以来配合公安部门对2名非法上访人员进行了拘留处置。

3.关于“干部宗旨意识有欠缺”问题。一是深入基层不够。经与村干部谈话反映，个别包村干部带着问题深入基层、了解掌握一手材料少，处理问题不够灵活、不够细致。如在开展医疗保险和养老保险征收工作中，包村干部对留守、孤寡老人人群的实际情况掌握不够，导致前期工作进展缓慢。二是行政服务大厅个别工作人员在开会、请假等外出过程中，未及时在去向牌上标明，致使群众有等待的现象。12月8日巡察组突击检查发现，有4名工作人员无故不在岗且未履行请假手续。三是程家庄村投资42万元建造老年活动中心未对村民开放。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限立行立改，并长期坚持。

整改措施：一是进一步改进工作作风，鼓励工作人员结合本职工作，深入基层、深入群众，了解群众诉求，开展现场办公，今年以来共组织机关党员干部入户走访1200人次，协调解决群众问题21个。二是严格窗口单位工作纪律。对窗口负责人作出谈话提醒处置，严格落实外出请假报告制度，安排专人每天进行外出登记，及时更新去向牌；对巡察组突击检查中空岗的4人，作出责令检查处理。同时，不定期对工作纪律进行抽查，确保规章制度得到有效落实。三是督促程家庄村做好老年中心维护、管理和开放，制定活动计划，提高老年活动中心的使用率，今年以来程家庄村“两委”利用老年活动中心，先后组织开展了 “我们的节日·端午”系列活动、庆祝建党103周年纪念活动等。

4.关于“服务群众不作为”问题。走访发现，乔家庄村东直通南谭庄宽3米左右的田间路边有一深约6米的大坑，因时间久远天然形成的护坡滑落后未及时修整，存在较大的安全隐患，该村仅人为地在路面用土堆阻断，给群众出行带来不便，同时也不能从根本上消除安全隐患。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限2024年3月31日。

整改措施：消除安全隐患，乔家庄村“两委”使用方管彩钢对危险路段搭设了防护措施，并设立警示标志。同时，将路面土堆清理干净，方便群众出行。

5.关于“对村干部的管理不规范”问题。一是未严格执行坐班制度。经实地走访发现，有一半的村办公室无人坐班。北文城、南阳沟、刘库池等村均存在个别村干部长期在外务工的问题。二是厉行节约落实不到位。北霍营村在装修村办公室时，使用艺术漆粉刷两间办公室花费16480元；乔家庄村墙体喷绘工程，192个字工程费共计73628元，其中有的字单价高达516.35元。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限立行立改，并长期坚持。

整改措施:一是加强对“两委”干部监督管理，组织各村每月公开值班表，同时乡纪委组织人员不定期进行明察暗访，对存在空岗脱岗现象的村干部进行了批评教育。与4名长期在外务工的村干部进行了逐人谈话，督促其认真履职。二是严格村级财务管理，组织人员对北霍营村、乔家庄村两笔财务支出进行审核，对两村党支部书记进行了提醒谈话。组织开展巡察整改专题培训会，对各村党支部书记、村委会主任等进行了财务管理知识培训。规范财务支出程序，要求村级财务支出严格按照程序经集体研究后方可进行，同时组织各村每月开展财务公开，接受各方监督。

6.关于“人居环境治理工作有短板”问题。大部分村未建立人居环境整治的长效机制。北谭庄村、中霍营村、南阳沟村、北阳沟村、山门口村等村存在突击整治的现象，对保洁人员缺乏长效管理机制。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限立行立改，并长期坚持。

整改措施：一是督促各村建立人居环境整治长效机制。实行“街长负责制”，由街长负责每排农户家庭卫生的指导、督促。组织村干部到牛城乡、灵寿镇、青同镇、燕川乡等参观学习3次，学习经验，做好整治谋划，提高整治效果。二是建立农村积存垃圾定期清理机制，由村每月对村内生活垃圾进行排查和清理，今年以来先后组织各村开展垃圾集中清理7次，清理各类垃圾1000余方。三是建立乡人居环境整治提升专项行动巡查督导小组，督促各村建立人居环境整治长效机制，对辖区内人居环境进行不间断督导检查，组织各村开展互查3次，发现问题及时督促相关村整改。四是强化保洁人员管理，安排专人做好对保洁人员考勤、督导、检查等，建立奖惩机制，激发保洁人员的积极性。

7.关于“资金使用监管存在薄弱”问题。一是财务制度执行不到位，存在廉洁风险。未按照财务制度及时记账；未落实公车加油“一车一卡”制度；未按规定用途使用公务卡。二是工程合同缺少管理。签订合同工程款为193100元，工程完成后实际结算为199915.22元，在追加工程后合同没有及时地修改。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限立行立改，并长期坚持。

整改措施：一是提高财务人员专业水平，组织各村财务人员参加了县组织开展的农村“三资”管理领域专题培训，乡级开展了村级财务专题培训，提高财务人员的业务水平和责任意识。二是明确上账流程和时间要求，明确公务卡的使用范围、使用程序和报销流程；严格公车加油“一车一卡”制度，杜绝现金加油，严格按照加油卡绑定的车牌号码进行加油。三是规范合同管理，就相关程序和规范对各村主要负责人进行了提醒，对2024年以来乡村两级签订的项目合同进行了再审核，未发现问题。同时，对乡相关负责人进行了谈话提醒，督促其加强审核和指导，防止相关问题再发生。

8.关于“超范围列支经费”问题。2021年3月4日从工会经费列支电费2500元；2021年4月26日，从纪检巡察经费中列支电费6000元；2022年8月12日从扶贫资金质保金中列支电费5000元。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限2024年3月31日，并长期坚持。

整改措施：一是对《谭庄乡乡级财务管理办法》进行修订完善，明确各项费用列支范围,确保今后各项费用按照范围使用。二是对巡察反馈的“2021年3月4日从工会经费列支电费2500元”等问题及时进行整改，对相关责任人员进行了提醒谈话处理；同时，举一反三，对近三年乡级财务支出进行了“回头看”。三是加强内部管理。建立健全财务制度，严格执行《谭庄乡乡级财务管理办法》，规范各项费用的使用和管理，确保每一笔费用都符合规定，防止再次出现超范围列支的情况。

9.关于“对村级财务把关不严”问题。一是存在规避在农村产权交易中心平台监管。截止2023年10月，刘库池村2023年共实施工程11项，每项工程款均为19000元左右，北阳沟村一个工程拆分为两个，规避招投标。二是程家庄村2021年存在白条入账的问题。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限2024年6月30日，并长期坚持。

整改措施：一是加强业务能力培训,今年上半年参加了县组织的“三资”管理领域专题培训，乡级开展了村级财务知识专题培训，对农村产权交易有关政策进行了强调，提高村“两委”负责人及村会计业务能力。二是加强监管审核。开展了农村“三资”管理领域突出问题专项监督检查，对2024各村上报财务及合同材料进行重新审核，及时发现规避监管及合同不规范等问题。配合县纪委对刘库池村规避平台监管问题进行了调查。对北阳沟村相关问题进行了调查，给予相关责任人谈话提醒处理。三是严格落实财务管理规定。程家庄村对白条入账问题进行了整改，对该村主要负责人进行了提醒。同时，督促各村严格落实“三务”公开，及时通过公开栏、小微权力监督平台、省村级事务公开平台进行公开，自觉接受群众监督。

10.关于“四议两公开形同虚设”问题。大部分村存在四议两公开执行不到位的问题。如程家庄村在2022年的报销材料中，决议公开的照片中显示本轮的巡察公告。全乡1/2的村只用一个会议记录报销全年的账目，如南阳沟村、南谭庄村、山门口村等6个村。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限立行立改，并长期坚持。

整改措施：一是加强制度建设。向各基层党支部发放了《谭庄乡基层党建应知应会知识明白纸》，明确“四议两公开”的内容、方式、频次、时限等要求，制定详细操作规程，督促各村严格按照工作制度和程序在规定时间内进行公开。二是加强监督检查。乡党建办与乡纪委对各村落实“四议两公开”情况不定期开展监督检查，共纠正相关问题2个。三是严格财务管理，规范报销账目程序，严格审核材料，督促各村按照相关程序及时报账，开展相关培训2次，提高了村级财务人员业务能力。

（三）聚焦领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“落实党委议事决策规则不到位”问题。一是制定党委议事规则不严肃。《谭庄乡党委会议事决策规则》谭发〔2021〕6号中出现进一步完善修订“我局”的字样，规则照搬照抄且内容空洞执行性不强。查阅资料发现该规则制定没有进行上会研究商议。二是会议无专人记录。查阅资料发现，2021年党委会议中3次“安排部署武装工作”、2023年中2次“研究全面从严治党和党风廉政建设专题会”、3月30日研究确定上半年发展对象2次会议与其他记录笔体差异较大，疑似后补。会议记录本不符合规定，使用活页本。三是经谈话和查阅会议记录发现，存在有些上级部署的工作，集体研究讨论不充分、不深入，集思广益不够。四是经查阅档案资料，2022年9月25日谭庄乡召开党委会议研究推荐晋升二级主任科员人选时，未按照《党委议事决策规则》“会议研究决定多个事项的，应当逐项进行表决”规定逐人逐项进行表决。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限2024年3月31日，并长期坚持。

整改措施:一是重新修订完善了《谭庄乡党委会议事决策规则》,经党委会研究通过后进行公布执行，同时对乡主要负责人进行了谈话提醒，确保议事规则按照要求执行。二是规范化使用会议记录本，明确了专人记录党委会议记录和党政联系会议记录，要求在会议结束3个工作日内完成记录，确保记录完整、准确、及时。三是落实好民主集中制，安排部署工作，提前通知党委成员议题，广泛征求意见，经讨论研究后确定工作思路及具体措施，确保上级部署工作落到实处。四是规范议事程序，今年以来乡党委严格按照《谭庄乡党委议事决策规则》研究重大议题4次，全部落实了对相关事项逐项进行表决，逐人逐项进行记录，党委主要负责人最后表态要求，做到程序步骤规范、材料齐全，记录完整准确。

2.关于“三重一大执行不到位”问题。一是制发重要文件未经党委会研究。2021年制发《谭庄乡党委会议事决策规则》谭发[2021]6号、2022年《谭庄乡干部管理办法》谭发〔2022〕7号、《灵寿县谭庄乡村党组织书记工作专项考核办法（试行）》谭发〔2022〕8号、2023年《灵寿县谭庄乡工作落实绩效考核办法（试行）》谭发〔2023〕3号等文件已经执行，但在党委会议记录本上未发现研究、审议、通过的记录。二是大额资金使用未经党委会商议。自2021年至今党委会没有研究资金使用情况的记录。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限2024年5月31日，并长期坚持。

整改措施：一是严格落实“三重一大”决策制度，对《谭庄乡党委会议事决策规则》《谭庄乡干部管理办法》《灵寿县谭庄乡村党组织书记工作专项考核办法（试行）》《灵寿县谭庄乡工作落实绩效考核办法（试行）》等重要文件进行梳理或修改，经党委会研究后执行。2024年以来的大额资金使用，全部按照程序经过党委会商议研究后落实执行。二是加强会议记录管理。明确会议记录人员的职责和工作要求，确保会议记录的规范化、及时性和完整性。三是加强内部审查和监督。乡纪委对2024年以来会议记录和决策程序进行了审查和监督，及时发现和纠正问题，确保决策的合法性和有效性。

3.关于“党内政治生活不规范”问题。一是《党支部工作手册》填写不规范，基本信息填写不全。如2021年、2022年、2023年机关支部未粘贴书记照片。2023年机关支部手册未盖支部章。二是发展党员不规范。2021年5月13日接收预备党员雷笑、雷京天、吴宇航，会前未召开支部委员会研究讨论。三是谈心谈话制度落实不到位。如机关支部2021年有4名班子成员开展了谈心谈话活动，未做到应谈尽谈。2021年至今，党委“一把手”未与班子成员及党员开展谈心谈话。四是民主评议党员走形式。近3年民主评议党员只有评议的流程和评定等次，且实到人数与签到人数不符。五是开展为民服务活动不规范。2021年开展了6次为民服务活动，其中5次活动是解决、督促村工作。2022年开展了8次为民服务活动，其中5次活动是解决、督促村工作。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限立行立改，并长期坚持。

整改措施：一是规范党支部工作手册填写，向各基层党支部印发了党支部工作手册填写规范，加强业务指导，同时组织人员对2024年以来支部工作手册填写情况进行了集中检查，发现并纠正各类问题15个。二是加强党务工作者和支部书记业务培训，开展了党建专题培训1次，将党员发展工作列入培训内容，提高了相关人员的业务素质。三是严格党员发展程序和标准。对2024年度各基层党组织入党积极分子接收、发展对象确定、预备党员转正等程序和档案材料进行严格审核，提高党员发展质量。四是完善谈心谈话制度，明确谈话方式、次数、要求，结合召开民主生活会，主要领导带头、班子成员跟进，组织开展谈心谈话27人次。五是严格按照评议制度开展了2023年度民主评议党员工作，共确定298名党员为优秀等次，并加强对民主评议党员资料的记录、审核、归档。六是建立“党组织+党员+群众”共谋、共建机制，各支部结合各村实际积极处理群众反映事件，解决落实民生关切问题24件，为民办事解难题，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

4.关于“履行全面从严治党主体责任存在薄弱环节，严的氛围没有形成”问题。一是乡党委2021年、2022年没有专题研究全面从严治党工作，未制定全面从严治党责任清单和年度任务，未对党风廉政建设任务进行分解。二是对村级党组织“一把手”监管弱化，在经查阅资料和谈话，没有发现与村级党组织“一把手”开展廉政提醒谈话。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限立行立改，并长期坚持。

整改措施：一是认真履行全面从严治党责任，提醒督促乡党委主要负责人强化安排部署，今年以来，先后召开2次专题会议研究全面从严治党工作，听取工作汇报，安排部署下步工作。年初制定了2024年度全面从严治党责任清单和年度任务，做好任务分解，加强督导调度，确保责任落实。二是加强村级党组织“一把手”监管，在做好日常教育监督的基础上，乡党委书记和乡纪委书记分别与各村党支部书记进行了一次廉政主题谈话，同时各村党组织书记按照要求向乡党委报告了半年思想工作报告。三是强化党规党纪教育，按照相关安排部署，开展了党纪学习教育活动，共开展专题党纪教育讲座13次，接受教育900余人次。

5.关于“抓村支部班子建设有欠缺”问题。对于提升支部书记素质，发挥带头作用方面存在薄弱。2021年以来，没有对新任支书开展过培训。经谈话了解，有的村对低保评定、发展党员流程等事务不知晓。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限立行立改，并长期坚持。

整改措施：一是持续提升支部书记素质，认真组织参加各级教育培训，结合巡察反馈问题整改，围绕党的理论、党务知识、小微权力、财务管理等，对村党支部书记进行分期培训，提高其政治和业务能力。二是完善考核机制，落实乡党委制定的村党支部书记考核办法、绩效考核办法，对2024年上半年各村落实各项工作情况进行了通报，对落后村进行了批评，对先进村提出了表扬，压实了工作责任，进一步激发了各村工作活力。三是建立工作激励模式，今年以来根据各基层支部现实表现，向上级推荐优秀党员干部2名，激发村级组织干事创业热情。

6.关于班子成员落实“一岗双责”不认真问题。一是2021年、2022年有的班子成员“一岗双责”报告内容完全一致。有的报告中出现“对全体机关干部进行了学习培训”字样。个别党组成员2021年、2022年报告中均出现大篇幅的年度工作总结，其余部分内容完全一致。二是班子成员对所分包村的“一岗双责”抓的不严。北谭庄村、刘库池村等2个村村干部因违纪行为受到处分。山门口村村干部在任期内因非法采沙被停职。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限立行立改，并长期坚持。

整改措施：一是制定了2024年度全面从严治党责任清单和年度任务，明确了班子成员责任，围绕落实“一岗双责”与班子成员逐个进行谈心谈话，切实增强班子成员落实“一岗双责”意识，加强对分管科室、人员的监督教育。二是督促各班子成员加强对分包人员、分包村的教育监督，组织班子成员与各村党支部书记进行了廉政谈话。三是严格细节管理，督促班子成员认真撰写2023年度落实“一岗双责”报告，加强审核，提高班子成员的文稿质量。

（四）聚焦巡察整改和成果运用，以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改落实情况方面

1.关于“党风廉政教育不深入”问题。经查阅资料发现，乡党委2021年、2022年没有召开全面落实从严治党主体责任和党风廉政建设责任制专题会。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限立行立改，并长期坚持。

整改措施：一是认真落实党风廉政教育责任，2024年1月，召开了全面落实从严治党主体责任和党风廉政建设责任制专题会，开展党风廉政教育，安排部署工作推进措施。二是强化党规党纪学习，将党规党纪学习列入理论中心组学习计划，组织了党纪学习读书班，截至目前共开展党纪集中学习2次；组织开展了党纪学习教育活动，900余名党员接受了党纪教育。三是强化警示教育，先后组织开展了自然资源领域警示教育大会、一严到底专题警示教育大会等，先后开展党委书记讲典型案例7次。

2.关于“仍然存在重业务、轻党建”问题。2018年2月，县委第四巡察组反馈“乡党委对基层党建工作重视尚有不足，存在重业务、轻党建问题”。经查阅档案资料，巡察反馈问题整改不够彻底，比如：乡机关《党支部工作手册》记载5月25日、9月11日召开党员大会对人居环境整治、耕地流出、环保等重点工作进行安排部署，重业务、轻党建问题仍不同程度存在。

此问题整改完成，完成进度100%，计划完成时限立行立改，并长期坚持。

整改措施：一是强化党建工作的责任意识，督促乡党委主要负责人落实党建责任，先后组织召开了第一季度、第二季度党建专题会议，明确了各个阶段党建主要任务。二是建立健全党建工作责任制，建立健全述职考评和党建工作问责机制，结合业务和党员干部思想实际开展党建活动，提升干部素质和服务群众能力，牢固树立党建引领作用。三是规范填写党支部工作手册，印发党支部工作手册填写规范，对相关党建工作及时记录保存。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，是需要坚持和不断深化的，下一步我们将持续深化巡察反馈问题的整改，随着工作的深入、形势的变化，定期梳理优化整改措施，真正做到整改不断深入，措施不断改进，做法长期坚持。

（一）珍视成果、提高认识。要充分认识巡察重要作用，切实统一思想，提高对巡察整改的思想认识，把巡察整改的过程作为推进全面建设的重要契机，做好十二届县委第五轮巡察反馈问题整改，做好各轮巡视巡察的“回头看”。

（二）加强领导、强化措施。长期设置整改领导小组及其办公室，做好本轮巡察问题整改工作，定期研究各轮巡察深入整改工作，确保本轮巡察反馈问题高质量完成整改，各轮巡察整改更加深入、更具实效。

（三）强化落实、立行立改。坚持“公开”抓整改，让干部、党员和群众清楚整改事项，参与整改过程，监督整改情况，评判整改效果，确保本轮整改到位，各轮更加深化。

（四）建章立制、注重长效。对各轮巡察整改制定的规章制度进行全面梳理，按照废除一批、修订一批、建立一批的原则，对每项拟完善或建立的制度，明确牵头领导和完成时限，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，确保从根本上堵塞漏洞、解决问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0311-82582978；电子邮箱:erfeng416@163.com。

中共灵寿县谭庄乡委员会

 2024年11月25日