来源:灵寿县委巡察办 发布时间:2025-01-08 09:49:14 阅读量:98
根据县委巡察工作统一部署,2023年10月27日至2024年1月5日,县委第七巡察组对谭庄乡北谭庄村党支部等12个村级党组织进行了常规巡察。2024年1月30日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
乡党委对巡察组反馈的问题高度重视,要求各村党组织全盘诚恳接受巡察反馈意见,把抓好巡察整改工作作为重要的政治任务,以坚持从严治党的政治自觉,以落实巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实,改进作风、提高能力,推动村内工作高质量开展。
(一)强化组织领导。县委第七巡察组反馈整改意见后,乡党委迅速召开巡察整改动员会,向12个村级党组织移送反馈问题,要求各基层党组织进一步统一思想行动,提高站位,端正态度,全面客观地看待巡察组反馈的问题,主动认领、诚恳接受。各村级党组织按照要求召开“两委”会议,对本村巡察整改工作进行安排部署,对巡察反馈意见进行认真研究和深入剖析,逐条、逐项、逐个“把脉问诊”,成立巡察整改工作领导小组,研究制定巡察整改工作方案,确保整改工作领导有力、组织得力。
(二)强化整改落实。各村党组织根据巡察组反馈意见,精心制定整改方案,建立整改台账,逐条明确整改措施、责任人、整改时限等,扎实推进整改落实。乡党委定期组织召开调度会听取各村整改情况报告,协调解决整改过程中遇到的困难,对整改进度慢或整改质量差的提出批评,加压鼓劲。乡纪委按照乡党委的安排部署,成立了督导小组,围绕整改进度和整改质量,持续入村进行督导检查,及时纠正存在问题,确保整改工作有序开展。
(三)强化成果运用。针对巡察整改中发现的问题,各村举一反三、自查自纠、找出病灶,在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,做到标本兼治,并持之以恒地巩固好、运用好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进全乡事业健康发展的过程,切实把巡察整改实效转化为惠民实效,不断增强群众的获得感、幸福感。
二、整改落实的成效
谭庄乡各村级党组织坚持将巡察反馈问题整改作为当前一项重要政治任务来抓,针对县委巡察组反馈意见梳理出22个共性具体问题,目前已全部整改完成。
(一)聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神不深入”问题。一是未能严格坚持党内学习制度,对习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神等学习缺乏自觉性、主动性,普遍存在学习二十大精神不深入,且村“两委”干部、党员无学习笔记。二是学习习近平总书记关于“三农”方面的重要讲话和重要指示批示及“中央一号”文件精神不深入,未结合本村实际研究制定具体落实措施。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限立行立改,并长期坚持。
整改措施:一是加强理论学习。乡党委每月向各基层党支部印发学习材料,乡党委班子成员列席各基层党支部“三会一课”,督促各基层党支部认真开展理论学习。各基层党支部全部制定了学习计划,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及“三农”有关讲话及文件精神列入学习计划,认真开展学习,做好学习笔记。二是丰富学习方式。督促各基层党支部利用好学习强国、远程教育等多媒体,开展不间断学习,今年以来我乡“学习强国APP”活跃度在全县排名前列,各基层党支部利用远程教育开展学习教育达300小时以上。三是强化学用结合。鼓励各基层党支部结合本村实际,制定贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想具体措施,持续抓好乡村振兴与巩固脱贫攻坚成效衔接,认真开展人居环境整治、大气污染防治等工作。
2.关于“推进乡村振兴工作有不足”问题。一是扶贫资金投资力度不大。乔家庄村2021年-2023年每年帮扶资金100万元,2021年使用资金676729.74元,2022年使用资金661006、2023年使用资金105600.94元,共计144.33万元,其中用于扶贫产业投资11.72万元占使用资金的8.1%。目前两个村的农产品只能销往帮扶单位,销售渠道单一、不成熟,抗风险能力不足。二是村级合作社辐射带动能力不强。南谭庄村、北谭庄村、南文城、南阳沟村等6个村注册的合作社目前未正常运行,缺乏发展思路。北霍营村种植专业合作社只能提供十几个就业岗位,还不能有效带动农户增收。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限2024年7月31日。
整改措施:一是强化扶贫产业引导。加强程家庄村“薯你吉祥”品牌推广,推动红薯深加工项目落地,投资60万元建设了车间、冷库、红薯储存窖,购置安装了产品深加工机器设备。积极发展烤烟种植,协调河北中烟投资17万元为烟农建设5座密集型烤烟房,从育苗到烘烤各环节进行技术指导服务。推动乔家庄村花生种植专业合作社进一步发展,引导农民因地制宜开展高油酸花生种植,注册了“乔老弟”品牌商标及销售条码,申请专项资金85万元,用于建设网上直播平台和超市产品展示平台,目前已经完工,高油酸花生油系列产品可以通过线上直播形式,全面推向市场,加强市场竞争力同时带动程家庄村“薯你吉祥”红薯干和红薯粉条、刘库池村中药材产品“农产品”等线上销售。二是推动各村产业协调发展。积极谋划集体产业,全乡10个村拟共同合作投资1000万元在北阳沟村建设微型薯种植项目,目前正在推进阶段,建成后将扩大各村集体收入来源,形成持续收入,并新带动就业20人以上。三是积极推动村集体合作社发挥作用,2024年以来在乡村两级的努力下,目前全乡共有6个集体合作社开展运营,共带动就业60人以上。
3.关于“网格化”管理制度落实不到位问题。一是在打击私挖乱采工作中村级网格员工作作风不严不实。如中霍营村、北文城村、南文城村、北霍营村等村河滩内私挖乱采河沙行为屡禁不止,近3年以来,共接到群众反映115次。巡察组在中霍营村村南河滩内实地走访时发现拉沙小三轮车不断出入,观光路上仍有观望人员,河滩内因采沙后形成的“沙洞”数量较多,且有的沙洞存在安全隐患问题。二是环保职责落实不到位。经谈话了解,山门口村环保网格责任人同时也是企业负责人,在履行环保网格职责中有不足。2021年7月至2023年10月市长热线中群众反映该村企业污染问题的11条,2022年、2023年舆情反映山门口村企业污染问题4起。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限立行立改,并长期坚持。
整改措施:一是细化压实网格责任。各村实行包村干部包村、村干部分片监管机制,完善问责机制,对中霍营村、北文城村、南文城村、北霍营村主要负责人进行了提醒谈话,督促包村干部、村干部抓好所在村、所分片监管巡查工作。实行执法人员联系村制度,每个执法人员联系两个村,加强对联系村的督促和指导工作。组织各村主要负责人参加自然资源领域警示教育大会2次,进一步提高其责任意识。二是激发各村打击私挖盗采工作积极性。各村积极利用“农村大喇叭”、“微信群”等,公布举报电话,开展打击私挖盗采相关宣传,鼓励群众监督举报。今年以来,在村民积极协助下针对“蚂蚁搬家式”盗采行为,取缔沙场3个,立案4起,给予罚款11500元,非法采沙行为较往年明显减少。三是压实环保工作责任。对山门口村“两委”进行了集中约谈,督促该村“两委”严格落实网格责任,强化企业污染管控。同时,乡党委、政府安排乡工作人员对山门口村企业进行驻厂包联,加大巡查力度,及时发现和纠正问题。
4.关于“禁止露天焚烧工作重视不够”问题。巡察组实地走访时发现,北霍营村内、南阳沟村广场、北文城村内、山门口村石佛岭等地发现露天焚烧垃圾、点树叶现象。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限立行立改,并长期坚持。
整改措施:一是进一步压实网格责任。乡党委、政府强化对禁止露天焚烧工作的安排部署。春耕、“三夏”期间,各村开展不间断宣传,积极组织网格员开展集中巡查3000人次。二是强化问责力度。今年以来乡党委对落实秸秆禁烧工作不力人员提醒谈话4人,责令检查3人,配合县纪委给予诫勉谈话1人,进一步压实了乡村两级干部责任,我乡上半年露天焚烧行为明显减少。
5.关于“为民服务保障功能发挥不充分”问题。北文城村广场内的公共厕所上锁,致使村民无法正常使用;南谭庄村、南阳沟村“两委”便民服务站维护不到位,办公环境差,卫生清理不及时,屋内堆满杂物。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限立行立改,并长期坚持。
整改措施:一是督促各村抓好公厕管理和开放。就公共厕所锁门问题对北文城村主要负责人进行谈话提醒。组织各村结合人居环境整治工作,对本村内的公共厕所进行了集中维护,安排专人对公厕管理,保证公厕的卫生及开放。二是抓好便民服务场所维护。就便民服务站维护不到位问题,对南谭庄村、南阳沟村主要负责人进行谈话提醒。组织各村结合挂牌清理规范工作,对便民服务场所进行集中卫生清理。同时,结合值班坐班工作每日对便民服务场所进行打扫,确保卫生整洁。
6.关于“公益岗作用发挥不明显”问题。少数村存在对公益岗人员管理不到位的问题。如刘库池村公益岗人员管理松散,公益岗只负责本家门口路段的卫生,在村内卫生清理工作中另行聘用其他人员;南文城村、程家庄村等村因公益岗位人员身体状况较差,未安排公益岗人员参与本村保洁等工作。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限2024年7月31日,并长期坚持。
整改措施:一是加强对公益岗的管理。针对刘库池村、南文城村、程家庄村公益岗管理问题,对村主要负责人进行谈话提醒。各村积极发挥公益岗的作用,参与村内人居环境整治、秸秆禁烧、大气污染防治等工作。同时,严格落实公益岗考勤制度及相关的考核制度,督促公益岗履行职责,发挥作用。二是对公益岗人员进行优化。各村根据公益岗身体状况及现时表现、考核情况等,对本村的公益岗进行调换和优化,今年以来共调换公益岗8人。
7.关于“人居环境治理长效机制建立不到位”问题。南阳沟、北文城村人居环境较差,个别街角有杂草,存在垃圾清理不彻底,卫生状况差,杂物草垛乱堆乱放的现象。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限立行立改,并长期坚持。
整改措施:一是建立网格化管理机制。各村全部建立村干部包街道、党员包户机制,加大人居环境整治宣传力度,激发群众参与热情。今年以来,全乡各村共开展人居环境集中清理7次,清理垃圾1000余方,拆除残垣断壁21处,整体改善了全乡的人居环境。二是建立人居环境督查机制。乡一级建立了以乡党委书记为组长的人居环境整治督查小组,不定期入村进行检查,利用无人机进行航拍,组织各村开展人居环境互查3次,今年以来先后发现并督促各村整改人居环境方面问题26个。
8.关于“散煤管控不严”问题。普遍存在对散煤治理重视不够问题。12月27日开展的突击检查中发现散煤0.65吨涉及12个村的17户。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限立行立改,并长期坚持。
整改措施:一是严格落实网格化管理制度。针对全乡散煤管控存在问题,对相关工作主管副职进行了谈话提醒。各村积极督促网格员结合各项工作入户进行清查,做好政策解释和劝导。同时,乡执法队安排人员每日入户进行抽查,发现散煤及时收缴。二是加大宣传力度,各村从2024年夏季开始利用大喇叭、微信群等,不间断对上级散煤治理政策进行宣传,引导村民使用清洁能源,拒绝散煤入户。三是提前做好准备。乡一级召开了散煤清理动员会,各村从夏季开始做好清洁型煤的预售登记工作,截至目前共有462户登记需求900余吨。同时,各村全部建立了散煤检查点,强化对散煤销售行为的整治,坚决杜绝散煤入村、入户。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“工作作风不严不实”问题。一是未严格执行坐班制度。经实地走访发现,有一半的村办公室无人值班。北文城、南阳沟、刘库池等村均存在个别村干部长期在外务工的问题。二是厉行节约落实不到位。北霍营村花费16480元使用艺术漆粉刷两间办公室。乔家庄村墙体喷绘工程,192个字工程费共计73628元,其中有的字高达516.35元。三是村级合作社资金监管不规范。乔家庄村古山灵寿农业合作社资金未能得到有效监管。截止目前,该村联合社账户余额82845.79元,没有纳入村财乡代管监管范围。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限立行立改,并长期坚持。
整改措施:一是加强对“两委”干部监督管理,制定《谭庄乡农村“两委”干部日常行为规范》,组织各村每月公开值班表及联系方式,同时乡纪委组织人员不定期进行明察暗访,对存在空岗脱岗现象的3名村干部进行了批评教育。与4名长期在外务工的村干部进行了提醒谈话,督促其认真履职。二是严格村级财务管理,组织人员对北霍营村、乔家庄村两笔财务支出进行审核,未发现问题,对两村党支部书记进行了提醒谈话。组织开展巡察整改专题培训会,对各村党支部书记、村委会主任等进行了财务管理知识培训。规范财务支出程序,要求村级支出严格按照程序经集体研究通过后方可进行,同时组织各村每月开展财务公开,接受各方监督。三是加强村级合作社资金监管。将乔家庄村古山灵寿农业合作社资金纳入村财乡代管监管范围,该村聘任会计公司相关的财务会计人员进行资金管理。同时,结合农村“三资”管理领域突出问题专项监督检查,对全乡村级合作社资金进行梳理,确保相关资金纳入村财监管。
2.关于“阵地建设管理存在短板”问题。党建活动室、综合文化活动中心、农家书屋等基层宣传文化阵地利用率低,制度不够完善,管理不够规范。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限立行立改,并长期坚持。
整改措施:一是强化阵地建设管理,乡制定党建活动室、农家书屋开放和管理规定,组织各村对党建活动室、文化活动中心、农家书屋卫生进行了集中清理,组织人员对农家书屋管理和开放情况进行了不定期监督检查,共发现和纠正问题3个。二是积极发挥阵地作用,就基层宣传文化阵地利用率低问题,对全乡各基层党支部书记进行了集中谈话。全乡各村利用本村党建活动中心、文化活动中心等开展党建年会12次,开展夜谈会12次,开展文艺汇演、文体活动等6次,尤其是程家庄村、乔家庄村利用文化活动中心开展了关爱妇女活动、“我们的节日.端午”系列活动,被相关媒体进行了报道。
3.关于“人居环境治理中存在形式主义”问题。存在资金浪费现象。乔家庄村在人居环境治理中使用资金36000元购买绿植,因采购的苗木小,且种植时未垫土直接在路两侧种植,致使苗木均未成活。北霍营使用资金54883元,因疏于灌溉,目前存活量不足三分之一,其中650元/棵的6棵红枫全部死亡。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限立行立改,并长期坚持。
整治措施:一是针对反馈的问题,对乔家庄村党支部书记兼村委会主任乔春峰、北霍营村党支部书记兼村委会主任李志亮进行了提醒谈话。二是加强“三资”管理,各村对村内形成的资产包括绿植等进行了梳理,建立了台账,全部安排专人进行管理,防止管理不到位形成集体资产的损失。
4.关于“四议两公开制度执行不严格”问题。一是大部分村存在四议两公开执行不到位的问题。如程家庄村在2022年的报销材料中,决议公开的照片中显示本轮的巡察公告。全乡1/2的村只用一个会议记录报销全年的账目,如南阳沟村、南谭庄村、山门口村等6个村。二是大部分村均存在党务、村务、财务公开栏更新不及时,公示内容不全面,重大事项等不按要求公示公开现象。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限立行立改,并长期坚持。
整改措施:一是加强制度建设,向各基层党支部发放了《谭庄乡基层党建应知应会知识明白纸》,明确“四议两公开”的内容、方式、频次、时限等要求,制定详细操作规程,督促各村严格按照工作制度和程序在规定时间内进行公开。同时,要求各村在公开栏公开“三务”的基础上,利用小微权力监督平台和河北省村级事务公开平台进行公开,接受群众监督。二是严格财务管理,对巡察反馈中提到的程家庄村、南谭庄村、南阳沟村等,进行了提醒谈话。印发《农村“三资”管理指导手册》,规范报销账目程序和材料,组织开展村级财务管理有关培训2次,提高相关人员业务能力,督促各村按照相关程序及时报账。三是加强监督检查。乡党建办与乡纪委对各村落实“四议两公开”情况不定期开展监督检查,共纠正相关问题2个。
5.关于“财务制度执行不规范,存在廉洁风险”问题。财务报销不严格。报销材料中只有一张发票,没有明细,如北谭庄村、程家庄村2023年两次使用捐赠资金共计38565元购买绿植,合同中均没有采购的规格、数量、品种、价格等合同要件;北霍营村2023年耕地流出整改人工费、杂工费共计100860元,只有用工明细,无发放明细;中霍营村2023年1月记0001号凭证、记0002号凭证金额与所附发票金额不一致。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限立行立改,并长期坚持。
整改措施:一是加强业务能力培训,印发了《农村“三资”管理指导手册》,组织各村参加了农业农村局组织的“三资”管理领域专题培训,开展了村级财务知识专题培训,提高村“两委”负责人及村会计业务能力。二是对反馈中提到的北谭庄村、程家庄村、北霍营村、中霍营村报销材料进行了核查,督促各村进行了整改,并对相关的负责人及会计进行了提醒谈话。三是加强监督检查。组织开展了农村“三资”领域突出问题专项监督检查,对近三年各村报销材料进行了梳理,发现并督促整改问题2个。
6.关于“存在拆分工程规避监管”问题。经查阅资料和谈话了解,刘库池村截止2023年10月共实施工程11项,资金共计188390.01元,工程款均为19000元左右,规避了在灵寿农村产权交易中心平台的监管。北阳沟村2023年将廊道建设工程拆分两个金额为19000元左右的小工程。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限2024年3月31日,并长期坚持。
整改措施:一是配合县纪委对刘库池村相关问题进行了调查核实,未发现明显的问题。县纪委给予刘库池村委会主任马记责令检查处分。二是对北阳沟村相关问题给予调查核实,给予北阳沟村党支部书记、村委会主任高永飞提醒谈话处置。三是强化监督审核。各村加强项目合同管理,严格执行“三务”公开,自觉接受群众监督。乡政府加强对各村项目运行情况的监督检查,严格审核相关材料,杜绝此类问题再次发生。
7.关于“个别村公益性岗位招聘中套取资金”问题。乔家庄村公益岗保洁员付某卿为村支部副书记乔某的妻弟,且其在石家庄工作,不符合公益性岗位的标准。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限2024年3月31日,并长期坚持。
整改措施:一是村支部副书记乔金动妻弟付玉卿年前在石家庄做临时工作,现已回村务农并履行公益岗的相关工作。已对该村党支部书记、村委会主任乔春峰进行谈话提醒,督促该村加强对公益岗的考核管理,防止不履行职责而领取工资的现象。二是进一步优化公益岗,各村根据公益岗身体状况及现时表现、考核情况等,对本村的公益岗进行调换和优化,今年以来共调换公益岗8人。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.关于“班子凝聚力不够”问题。一是个别村存在班子凝聚力不强,战斗力弱的问题。刘库池村“两委”干部不团结,支部与村委两张皮,内部运转不畅。村委会副主任马某经常不在村,其负责的工作均由其妻代理。不能正常履职。二是有的村存在村干部经常外出务工,不能正常履职的问题。如南阳沟村村委委员王某、北文城支部书记甄某、村委委员李某不经常在村。山门口村支部书记驾驭班子能力不强,对自己小队外以外的事务了解不够,对群众反映强烈的企业污染问题不知晓。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限立行立改,并长期坚持。
整改措施:一是加强农村“两委”班子建设。认真组织各村开展理论学习、开展党纪学习教育,提高党员干部政治素质,增强其凝聚力。完善村内各项工作制度,印发《谭庄乡农村“两委”干部日常行为规范》,优化责任分工,确保村内各项工作有人管,有人抓。针对村干部经常外出务工不能正常履职问题,组织各村进行自查自纠,对涉及人员进行了提醒谈话,目前各村村干部已全部正常履职。针对个别村支书驾驭班子能力不强,乡党委主要负责人与山门口村党支部书记进行谈心谈话,今年以来先后组织各村党支部书记开展理论学习、业务培训等3次,涉及习近平新时代中国特色社会主义思想、基层党建、党规党纪、乡村振兴等各个领域,切实提高其理论业务素质,提升驾驭班子能力。二是提升农村干部履职能力。督促各村、网格员严格执行大气污染防治、私挖滥采、秸秆禁烧、安全生产等网格机制,按照网格划分,给予履行责任不力的3名村干部责令检查,提醒谈话4人,提高了其责任意识。
2.关于“民主议事决策不规范”问题。经查阅支部手册发现,一是支部会议讲文件的多,研究解决实际问题少,党支部有效参与奖惩或其他重要事项决策不够,管理监督等作用发挥不足。二是党小组会虚化。党小组在组织党员执行党支部决议,督促党员发挥先锋模范作用上做得不够,对入党积极分子和预备党员的培养教育工作做得较少。三是党课教育效果“不理想”。党课以读文件居多,大部分村存在支部党员大会以学习文件资料代替党课的问题。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限立行立改,并长期坚持。
整改措施:一是强化基层党组织战斗堡垒作用。坚持党建引领,督促党支部在村内各项工作中发挥表率带头作用,发挥支部会议议事决策作用,提升为民服务能力,加强党员的管理监督。二是切实发挥党小组作用。各基层党支部对党小组组长进行了调整,督促各党小组切实发挥党小组对入党积极分子和预备党员的培养教育工作,认真执行党支部决议,并积极组织党员加强理论学习。三是提高党课教育质效。将乡党委班子成员列席基层党支部党员大会作为固定要求,督促党委班子成员列席各基层党支部党课,加强党课指导,并开展党课教育12次。同时,督促基层党员干部利用远程教育、学习强国APP等开展党课学习教育,丰富教育方式。
3.关于“三会一课”质量不高、成效不明显问题。一是普遍存在活动内容失色的问题。查阅资料发现,开展中普遍存在形式单一,内容单调的现象。形式均为大家看、上边念、下边听,普通党员几乎不参与。二是支部书记没有树立起党建“第一责任人”的意识。普通党员没有形成“党建人人有责”的认识。经谈话了解,绝大部分村支书在党员参加“三会一课”的问题上存在“老好人”思想。南阳沟村2023年党支部工作手册中党支部年度工作要点为空白。9月25日的支部党员大会实到人数与签到表人数不一致。程家庄村2021年民主评议党员无参会人员签名,评定等次未具体列明。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限立行立改,并长期坚持。
整改措施:一是加强业务指导。组织党委班子成员、包村干部列席或参加基层党支部“三会一课”,加强业务指导。督促基层党支部通过座谈、交流等,利用现代媒体等,丰富“三会一课”形式,提高普通党员参与“三会一课”积极性,提高“三会一课”质效。二是督促基层党支部书记履行党建“第一责任人”责任,今年以来先后对基层党支部书记进行培训3次,提升基层党支部书记履职能力,督促其加强党员教育管理。三是加强对基层党建工作的监督检查,对各基层支部手册填写、会议签到、民主评议党员、谈心谈话等进行了规范,对存在问题的南阳沟村、程家庄村主要负责人进行了提醒谈话。
4.关于“党员教育管理工作不规范”问题。一是开展村级警示教育工作有欠缺。2023年9月谭庄乡党委通报村干部违纪违法问题专项审查,涉及山门口、北阳沟、北文城、刘库池、北霍营等村的6名村干部,村党支部未结合此次通报开展警示教育活动。二是对党员管理工作重视不够。部分村存在对党员人数底数不清的问题。如南谭庄村、山门口村、南阳沟村等3个村支部手册中应到会人数不固定。北阳沟、刘库池、中霍营等大部分村存在党员长期不参加支部党员大会的情况。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限立行立改,并长期坚持。
整改措施:一是强化警示教育。对村级警示教育不到位的相关村主要负责人进行了提醒谈话。坚持将警示教育向下延伸,今年以来集中各村“两委”干部观看了“一严到底”警示教育片。先后组织各基层党支部书记参加警示教育大会4次,并及时将相关会议精神传达到各基层党组织。二是加强对党员管理。对各基层党支部死亡党员、开除党籍党员等进行了梳理,及时更新了党员台账。印发了支部工作手册填写规范,督促各村严格按照规范填写。组织各村对流动党员和长期不参加党员大会的党员进行了梳理,对无故长期不参加组织活动的党员进行了提醒和批评,对工作地或居住地发生变化的党员及时进行了党组织关系转接。
5.关于“谈心谈话制度落实不到位”问题。绝大部分村存在谈心谈话制度落实不严格的问题。北阳沟村、南谭庄村、北霍营村等九个村2022年谈心谈话只有支部委员和党员之间的谈话或党员和党员之间的谈话。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限立行立改,并长期坚持
整改措施:一是加强党建业务培训,以基层党支部书记为重点,开展了基层党建业务专题培训,印发了《谭庄乡基层党建应知应会知识明白纸》,对党员发展、支部手册填写、党员评议、谈心谈话在内的相关党务知识进行了培训和规范。二是严格执行谈心谈话制度,各基层支部结合党建年会,开展了广泛的谈心谈话,做到党支部书记与支部委员、支部委员之间、支部委员与党员群众代表必谈,切实起到发现问题、增进团结的目的。
(四)聚焦巡察整改和成果运用,以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改落实情况方面
1.关于“落实整改主体责任不够有力”问题。经谈话了解,上一轮巡察反馈后,南阳沟村、北谭庄村、山门口村、刘库池村等村对巡察反馈的问题不知晓。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限立行立改,并长期坚持。
整改措施:开展上轮巡察整改“回头看”。组织各村对上一轮巡察反馈问题进行“回头看”,对问题整改情况、长效机制坚持情况、问题是否再次发生情况进行了重新梳理,对南阳沟、北谭庄村、山门口、刘库池等村主要负责人进行了集中约谈,督促各村持续整改、深入整改,防止问题再次发生。
2.关于“整改长效机制坚持不够”问题。上次巡察反馈的“四议两公开”执行不到位、“财务报销不严格“、“农家书屋利用率不高”等问题仍然存在。
此问题整改完成,完成进度100%,计划完成时限立行立改,并长期坚持
整改措施:一是开展上轮巡察整改“回头看”。组织各村对上一轮巡察反馈问题进行“回头看”,对问题整改情况、长效机制坚持情况、问题是否再次发生情况进行了重新梳理,督促各村持续整改、深入整改,防止问题再次发生。二是各村结合本次巡察整改,对“四议两公开”执行不到位、财务报销不严格、农家书屋利用率不高等问题制定更具针对性的整改措施,明确专人负责,确保整改到位并长期坚持。
三、下一步打算和措施
目前,整改工作成效还是阶段性的,是需要坚持和不断深化的,下一步我们将持续督促各村深化巡察反馈问题的整改,定期梳理优化整改措施,真正做到整改不断深入,措施不断改进,做法长期坚持。
(一)持续巩固整改成果,推动高质量发展。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,长期坚持,紧盯不放。坚持久久为功,持续把党在农村的各项方针政策贯彻执行到位。加强理论学习,坚持把武装头脑、推动工作、健全制度一起抓,认真解决具体问题、为群众办实事,解决存在的突出矛盾和问题。要大力实施乡村振兴战略,巩固脱贫攻坚成效,努力推动村级经济社会高质量发展。
(二)坚持问题导向,抓好巡察整改后续工作。根据巡察反馈的问题,按照工作分工,压紧压实责任,整改完成的盯紧制度建设和落实,需长期坚持的抓好持续整改,举一反三,在巡察反馈意见的基础上,深刻查找乡村两级在各方面存在的不足,拾遗补缺,确保完成整改任务的同时,不出现相同或类似的问题。
(三)完善制度强化落实,抓好巡察整改长效机制建设。对现有制度进行梳理完善,结合巡察整改落实工作,对实践检验行之有效的,长期坚持,对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的,逐一加以改进、完善和优化,切实增强制度的严肃性和约束力。同时,把抓好整改作为改进和推动各项工作的重要契机,着力构建管长远、治根本的长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0311-82582978;电子邮箱:erfeng416@163.com。
中共灵寿县谭庄乡委员会
2024年11月25日
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